转自：微信公众号旅榜（2021年7月2日）

疫情已经持续了一年半的时间，而受疫情反复的影响，传统旅行社的业务恢复量仍不及疫情前的四成，近日，上海、广东、四川等地再次出手紧急救市。

上海的“新12条”、四川的“新8条”、广东的“纾困9条”，除了对旅行社进行补贴和金融支持以外，更多的是在业务方面对旅行社进行支持和解困。

1为旅行社纾困，多地再次紧急救市

在疫情的一再冲击之下，出入境游业务恢复无望，国内游业务难以持续稳定，旅行社的业务恢复不及以前的4成，深陷疫情泥潭的中国四万多家旅行社，无论规模大小，目前的生存压力依然十分严峻。

为了帮助旅游企业平稳健康发展，上海、广东、四川等地再次出台紧急救市措施。

6月17日，上海市政府联合文旅局、市教委、发改委等9部门发布新12条：

鼓励旅行社代理安排党建主题研修活动、党史学习等活动服务，为机关和企事业单位工会春秋游活动、公务活动提供服务，支持市、区教育部门指导中小学选择有资质且管理规范、社会声誉良好的旅行社开展市内研学实践教育服务。

6月23日，广州市政府发布纾困9条：

鼓励委托旅行社代理安排交通、住宿、餐饮、会务等事项。支持市、区教育部门选择管理规范、信誉良好的旅行社安排学生研学实践活动”。支持旅行社参与会议会展接待服务，并对会展活动进行补贴。

6月29日，四川省文旅厅、教育厅、财政厅等10部门联合印发新8条：

鼓励旅行社与各级工会、机关党校和教育部门合作，开发形式多样、内容丰富的路线和产品。鼓励机关、企事业单位、社会团体进行的参观学习、红色教育等活动，委托旅行社代理安排交通、住宿、餐饮、会务等事项。

另外还拿出真金白银，四川将按照2019年全省入境游客人天数总量排名给予旅行社2021年纾困补贴，第1名100万元、第2名60万元、第3名50万元、第4名45万元、第5名40万元，第6-15名由旅行社所在市（州）参照省级标准给予纾困补贴。

2打通政策“堵点”，此次救市很实用

有旅游业界人士表示，在疫情刚刚发生的2020年初，各地政府就已经出台了专门针对旅行社的救市措施，主要集中在减免保障金、税收、延缓社保缴纳等方面。

而此次上海、广州、四川等地出台的旅行社纾困政策，除了对旅行社进行补贴和金融支持方面以外，更多的是在业务口对旅行社进行指导和支持。

传统旅行社的主力业务主要集中在大团队和出境游方面，出境游受国际疫情的影响很难有所突破，只有从国内大团队游找突破口。

而国内大团队游主要就集中在党政机关、企事业单位、学校等，而按照以往的规定，旅行社因为没有相关培训资质，在承接党政机关的这些参观和学习考察活动时，需要有培训机构承接此类业务后再转包给旅行社。

而此次各地出台的救市政策则打破了这个壁垒，鼓励各级国家机关、企事业单位、社会团体进行的参观学习、红色教育等活动，委托旅行社代理安排交通、住宿、餐饮、会务等事项。

这也意味着，今后旅行社也可独立承接此类业务，业务范围和渠道得到大大拓宽。因此这次各地的救市措施对于旅行社来说，更容易落地，更接地气，更实在。

3官救+自救，期待旅游业早日走出困境

此次疫情已经持续了一年半的时间，旅游业虽然有所恢复，但传统旅行社的业务量恢复不及以前四成，加上此轮广州疫情的影响，中国四万多家传统旅行社的境况依然十分艰难。

根据上海统计局的数据显示，2019年上海旅游收入5357亿，位居全国第三，在疫情的冲击之下，2020年上海旅游的收入仅为2809.5亿，近乎腰斩。

2021年第一季度，上海的传统旅行社共计接待国内游客34.33万人次，实现营业收入56.18亿元，恢复至2019年同期的38%，而出入境游市场则依然处于暂停的状态。

正是因为看到旅行社目前的困境，所以在6月份各地有开始密集地出台救市措施，相信，随着暑假的到来，进入7月份以后，会有更多的地区加入到为旅行社纾困的“救市”大军中来。

这对于旅行社和数百万旅游从业者来说，是一次不可多得的机会，手握这方面资源的旅行社应该好好把握，并运用好这个机会。

而传统旅行社想要走出目前的困境，除了官方的救市以外，自救更为重要，毕竟打铁尚需自身硬，靠天靠地不如靠自己。

官救+自救，期待旅游业早日走出疫情阴霾！